盐铁会议是什么

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公元前81年(汉昭帝始元六年),大将军霍光以昭帝名义,命令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊,召集[贤良]、[文学]60余人,举行一次大规模的政策讨论会。这次会议,是要[总论政治得失],对汉武帝时期的各项政策,特别是盐铁专卖政策进行了全面的总结和辩论。这便是历史上有名的[ 盐铁会议 ]。

汉武帝在位时期,重用大理财家桑弘羊,实行盐铁专卖,收回铸钱大权,同时设立[平准]、[均输]制度,加上[算缗],[告缗]办法,使朝廷增加了巨大收入,削弱和打击了大工商业主和封国诸侯的经济势力,加强了中央政权的经济基础。汉武帝利用这个有利条件,内削诸侯王,北击匈奴,西通西域,大大巩固了中央集权,促进了统一多民族国家的发展。但同时也因负担过重,导致[天下虚耗,百姓流离],不断爆发小规模起义,阶级矛盾日趋尖锐。汉武帝一方面进行镇压,一方面决定在基本方针不变的前提之下,适当调整一些政策。

公元前89年,桑弘羊等上书汉武帝,要求在今新疆轮台一带,实行军事屯田,[以威西国]。汉武帝深知力所不及,为此下了一道[轮台诏令],不同意再加重百姓口赋,拒绝在轮台再兴办屯田,并明确表示:[当今务在禁苛暴,止擅赋,力本农];同时,他又封丞相田千秋为[富民侯],[以明休息,思富养民],积极恢复和发展生产事业。这个政策,对巩固前一时期加强统一集权的成果很有必要。但汉武帝来不及全面贯彻[轮台诏令]的方针,便在公元前87年死去。临死前,任命霍光为大司马、大将军,并确定以他为首,与上官莱、桑弘羊等一起,共同辅佐即将继位、年仅8岁的汉昭帝。

霍光主持朝政时,[无所改作],坚持汉武帝加强集权的各项主要政策,同时能够[知时务之要,轻徭薄赋,与民休息],注意贯彻汉武帝[轮台诏令]的精神。公元前81年,朝廷下令,征求地方贤良文学对[民间疾苦]的意见,一致回答:[愿罢盐、铁、酒榷],桑弘羊不同意。因此,霍光便组织了[盐铁会议]。

会上,霍光没有出面,由丞相田千秋主持会议。桑弘羊是代表朝廷答辩的主要发言人。从各地请来的贤良、文人,则利用这次机会,对汉武帝的各项政策进行了论辩,主要矛头指向桑弘羊,纷纷要求有所更改。于是,会上以贤良、文学为一方,桑弘羊为另一方,展开了激烈地辩论。他们的争论主要集中在三个问题上。

第一,要不要继续实行盐铁专卖、统一铸钱、榷酤、平准、均输等经济政策。贤良、文人认为政府垄断这些事业,是[与民争利],主张加以废止。桑弘羊坚决反对这种意见,他说:[总一盐铁,非独为利人也,将以建本抑末,离朋党(打击分裂势力),禁淫侈,绝兼并之路也]。桑弘羊指出,汉初不禁私利,吴王刘濞铸铁煮盐,结果力量一大,就造起反来。另外,大规模抗击匈奴的战争,[车甲之贵,克获之赏,以亿万计,皆赡大司农]。事实说明,实行盐铁专卖,对于加强中央集权,抵抗匈奴贵族的侵扰,确实起了很大的作用。司马迁对此曾说过[民不宜赋,而国用饶],加以肯定。汉武帝时,[为治粟都尉,领大农,尽管天下盐铁]的桑弘羊,为此立功。所以,在会上,桑弘羊坚持继续执行盐铁专卖,在当时的历史条件下,是有积极意义的。

贤良、文人反对盐铁专卖,把它说得一无是处,不合历史实际,但却反映了封建官僚制度控制下的盐铁专卖,存在不少问题。有些官吏管理不善,假公济私,所造铁器质量低劣,[割草不痛],价钱又贵,农民不愿用,出现了[木耕手]的现象。制出的盐,也有苦味,人民只好淡食。桑弘羊也承认这些事实,致使[民烦苦之]。

第二,对匈奴和战问题。匈奴贵族长期扰边,汉武帝发动大规模反击战争,这在当时还是必要的。不过,连年征战,也造成了严重的社会问题。史书记载,武帝晚年,[海内虚耗,户口减半],[东方盗贼滋起],封建统治呈现不稳。贤良、文人以此为口实,全面否定抗匈斗争。他们认为,早就不应该轻启战端,只要用仁义加以感化,匈奴贵族自然就不来骚扰,[以仁义导之,则北乘无寇虏之优]。

会议上,他们主张[罢关梁,除障塞],撤除边防要塞,[偃兵休士,厚币结和],认为这样自能安定和平。这些议论,不切实际,非常迂腐可笑。桑弘羊摆出汉朝与匈奴关系的历史,说明匈奴贵族贪婪好战,即使[重质厚赂],照样[暴害滋甚]。所以,他认为对于匈奴贵族[可以武折,而不可以德怀],仁义感化不可能收效。

第三,实行[法治],还是实行[德治]。桑弘羊坚持汉武帝长期实行的[法治]政策。他认为,[令严而民(谨)慎,法设而奸禁],实行严刑峻法,则[民不逾矩],才能巩固封建统治。

来自地方的贤良、文人,直接感受农民反抗的威胁,指出,[疲马不畏鞭,疲民不畏刑法],单靠酷刑镇压,[不可久也],汉朝政权有可能步秦后尘,迅速垮台。贤良、文人主张实行[德治],是要求汉朝廷变换统治手法,加强对人民的思想统治,先[礼]后[法],[礼用敬明,不从者,然后等之以刑。]

儒法之争,是指春秋战国社会大变革过程中,儒法两个学派之间的斗争,有它的特定含义。尔后,随着封建社会的确立和发展,产生儒法斗争的社会历史条件发生变化,儒法逐渐走上了合流。盐铁会议正是在儒法日趋合流的历史条件下召开的。#p#分页标题#e#

盐铁会议是汉朝政府讨论国策的一次会议。会议留下了记录。宣帝时的桓宽利用这些记录材料,写成了几万言的《盐铁论》一书。《盐铁论》保存了当时辩论双方代表人物的原来风貌,为后人提供了西汉盐铁专卖和盐铁会议的重要情况。

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