历史上的宰相和丞相，是不是一码事

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　　在中国古代， 有很多官职听起来都很类似，比如县令和知县、知府和知州、通判和判官等，现在的影视剧也经常出现，甚至乱用，但实际上这些听起来一样的官职实际上是不同的，甚至差之千里。今天秘闻君就跟大家分享下这类官职中最有分量的两个概念：宰相和丞相。

　　事实上，丞相和宰相并不是并列关系，而是包含关系。

　　丞相是古代辅佐君主的最高官职名。丞相制度，起源于春秋战国。公元前334年秦国秦惠王设置相邦，统率秦国百官，后自秦武王开始，设左丞相、右丞相，作为相邦的副手，此后相邦与丞相一直同时存在，历史上魏冉、吕不韦等都曾居相邦之职。

　　而大一统朝代的丞相制度，从秦代秦始皇开始设置，丞相掌握行政权，统领百官，西汉时与太尉、御史大夫合称三公，往后的朝代时设时废，而且官职名称常变，如汉哀帝元寿二年(公元前1年)改丞相为大司徒，汉建安十三年(公元208年)曹操复设并任丞相，魏晋南北朝期间，除东晋初年、北朝在较短时间内设置丞相外，其他时间也基本不置丞相。唐代也只是在唐玄宗也只在开元元年(713年)改尚书左右仆射为左右丞相，宋代只是在南宋乾道8年(1172年)亦改尚书左右仆射为左右丞相。明初太祖朱元璋沿置，但他认为皇权被相权严重威胁，遂在明洪武十三年杀掉了中书省丞相胡惟庸，废掉了延续一千五百多年的丞相制度。

　　而宰相是对皇帝之下的最高行政长官的通称或俗称，并非具体的官名(只有辽代以其为正式官名)。那些在一定程度上掌握相权的官职都被泛称为宰相，比如汉代的三公(丞相、大司马、御史大夫，后期为太尉、司徒、司空)、唐朝的三省长官、宋代的同中书门下平章事、元代的中书省丞相等。

　　丞相是一人之下，万人之上，但宰相不是，宰相可以是一个人，也可以是一群人。

　　如唐代在三省六部体制下，一定程度削弱了皇权，决策不再是单纯的皇帝个人行为，而是设立了一个智囊团——群相制度，让皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中。

　　唐继承并发展了隋的三省六部制，取代了三公九卿制，以三省长官为宰相，即尚书省的尚书令、尚书左右仆射，中书省的中书令、中书监，门下省的侍中，同一时期宰相人数最多可达十余人。

　　因为唐太宗李世民在为秦王时曾经担任尚书令，所以唐朝此后不再任命尚书令。唐高宗后，除了三省长官后，加官“同中书门下三品”“同中书门下平章事”者，可以一起参议朝政、参知政事，也都是宰相。唐代群相制发展经过了五个阶段，即：三省长官均为宰相;只有侍中、中书令、同中书门下三品、同中书门下平章事才是宰相;非侍中、中书令而为相者，需加“同平章事”方为宰相;中唐以后“使相”出现;唐朝后期又出现了“内相”。

　　为何内阁首辅和军机大臣不属于宰相

　　从历史上看，宰相必须拥有仪政权和拥有监督百官执行权的权力，从这两点看，明朝的内阁首辅大臣和清朝的军机处军机大臣都算不得是宰相。

　　明朝内阁议政权最主要的表现是票拟：皇帝直接通过司礼监文书房下章奏于内阁，内阁根据圣谕拟票，再通过司礼监批红后下发执行，在下发前还要经过六科给事中的审核。也就是说，内阁首辅的权力受到司礼监和六科给事中的限制。

　　清代初、中期最高的权力中枢是内阁，但除了内阁外，还有议政王大臣会议、康熙时期的南书房，它们都大大削弱了内阁和内阁首席大学士的权力。到了雍正时代又建立了军机处，从此内阁的权力进一步受到限制，以至于后来慢慢淡出了权力中枢。但军机大臣只是秉承皇帝的旨意办事，并没有监督百官的权力。最多也就是有点议政权，但也就是提提意见而已。

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